本文主要讲述了刘备去世后，蜀汉的权力结构和决策机制以及诸葛亮在位期间处理国家事务的方式。首先，文章指出三国时期，刘备在夺取益州之后建立了蜀汉政权，并在曹丕称帝后不久即位为皇帝，但其死后被刘禅接班，这标志着蜀汉政权的开始。其次，文章分析了蜀汉政权的特点和与东吴政权相似的原因：第一股力量是刘备早年随行的铁杆弟兄组成的三股势力；第二股力量是益州原刘璋手下的人马；第三股力量则是益州本土官员和士族阶层，处于政权底层。文章认为这些不同的力量会导致国家出现不安定的现象，并且在法律面前人人平等。最后，作者提出了一个观点，即诸葛亮的治蜀方式虽然严厉但公正，没有让人民产生怨言，这种说法是因为他采用了依法治国的方式。

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